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交通部肯定“专车”的创新,但严禁私家车接入专车平台参与经营

2015-01-10 09:35 作者:人民日报 国际在线 浏览

 虎嗅注:《人民日报》最新文章说,交通运输部门有关部门一方面肯定了“专车”软件与服务的创新,一方面表示,“禁止私家车接入平台参与经营”。另外,中国国际广播电台的国际在线网站报道,也表明了监管态度,“坚决杜绝私家车挂靠、加盟,只允许使用正规租赁公司的车辆。”具体内容如下:
    1月8日,针对近期一些打车软件提供的“专车”服务,交通运输部表示,“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则,承担应尽责任,禁止私家车接入平台参与经营,让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。
    交通运输部有关部门表示,当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来,并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务,是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式,对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。“专车”服务应根据城市发展定位与实际需求,与公共交通、出租汽车等传统客运行业错位服务,开拓细分市场,实施差异化经营。各类“专车”软件公司不仅仅是提供一个运输供需撮合平台,而应当遵循运输市场规则,树立品牌意识,承担应尽责任,禁止私家车接入平台参与经营,让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。
    交通运输部一直持续关注“专车”服务,强调应坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则,鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新,杜绝侵害乘客利益和影响市场公平竞争秩序的非法营运,营造开放、公平、有序的市场环境。
    交通运输部将继续对“专车”服务开展持续调研与深入研究,注重发挥市场配置资源的决定性作用,更好地发挥政府作用,适时通过多种方式引导市场充分竞争与规范服务,为人民群众提供更满意的出行服务。
    北京市交通执法总队副总队长、新闻发言人梁建伟昨天(1月7日)在接受媒体采访时介绍,目前,执法总队查获的所有专车全部为私家车。对于这种打着专车服务的幌子、开展非法运营的黑车行为,执法总队要坚决打击。
    另一方面,对于召车软件平台的车辆来自正规租赁公司、司机来自劳务派遣的做法,“如果是这种运营模式,我并没说它违法”。梁建伟向媒体介绍时说。
    分析人士认为,上述表态再次明确了政府面对专车这一新生事物的监管态度:既要鼓励创新,又要规范管理。具体到车源上,就是坚决杜绝私家车挂靠、加盟,只允许使用正规租赁公司的车辆。
    去年8月,北京市交管部门专门出台文件,要求专车服务不得吸纳私家车加盟。但是,易到用车、滴滴专车等专车服务并未严格执行这一规定:媒体调查发现,个人车主只需填写几个表格即可带车加盟,几乎不经过任何背景调查,甚至根本不用挂靠租赁公司,直接与平台指定公司签约即可。司机们戏称为只要是四个轮子的就要。
    北京市交通委1月6日召开发布会,再度强调这一要求,并直接点名上述两家公司,态度之严厉前所未有。发布会同时披露,2014年全年共查处借助网络平台和手机软件从事非法运营的黑车47起,全部为私家车。
    目前,国内专车服务主要通过两种途径获取车辆:一是从正规租赁公司车辆,二是招募个人带着私家车加盟。第二种做法虽然法律风险巨大、难以保障乘客权益,但更加省钱省力,面临偷税漏税,促使不少企业铤而走险,借助各种障眼法试图瞒天过海。但随着监管底线逐步明确,专车的去私家车化已经迫在眉睫,并成为能否继续留在这一市场的政策标杆。
(来源:虎嗅网)